【佛山陶瓷网】债务大国的减赤“妙招”

    债务大国的减赤“妙招”

欧洲国家减赤效果最好的方法就是改革高福利制度

近日，一些负债累累的发达国家除了口头表示减赤的决心外，也开始频出减赤“妙招”。有卖名胜古迹的，有租售岛屿、宫殿的，有提高退休年龄的，还有拿女王“年薪”开刀的，总之，为了削减财政赤字，减轻债务负担，债务大国们可谓绞尽脑汁。

虽然这些减赤方法听起来很“妙”，但由于一些领域的历史遗留问题严重，情况复杂，并且涉及多方利益，阻力很大，因此，并不是这些减赤招数都能顺利实施下去，并发挥良好的减赤效果。

何为真正的减赤妙招，还需各国好好斟酌。

据《卫报》６月２４日报道，作为欧债危机始作俑者的希腊，为了偿还巨额债务，准备出售顶级度假胜地米克诺斯岛。但这一消息在第二日就被希腊政府发言人所否决，称希腊政府无意大规模出售任何岛屿，米克诺斯岛只是出售私人部分。

意大利政府也许正是看到了这一点，在继希腊之后，也宣布计划大规模出售大约９０００件国家资产，包括楼房、宫殿、海滩、岛屿和城堡，总价值超过３０亿英镑。其中，历史古城罗马有不少名胜古迹将被出售，包括朱利亚别墅博物馆。而在巴勒莫，拥有９００年历史的诺曼时期宫殿也将出售。

此外，与希腊、意大利的卖岛风波一起被媒体炒得沸沸扬扬的还有英国王室削减开支一事。受英国大幅削减财政赤字的影响，英国王室的预算也遭到削减，为此，现年８４岁的伊丽莎白女王不得不动用自己的储备金。美媒体称，如果目前这种现金不足的窘境迟迟得不到改善，到２０１２年，就连女王储备金也将被花光，英国王室可能出现破产危机。

而在美国，虽然奥巴马政府仍一再强调继续维持财政刺激政策，但已陷入债务困境的部门不得不自谋生路。据新华社报道，美国邮政局７月６日宣布，将提高部分邮资，以缓解财政困难。这项举措预计在２０１１年前９个月可以为邮政局带来２３亿美元收入，而该局预计下一财年的赤字将高达７０亿美元。

不论是变卖资产，削减王室开支，还是提高政府财政收入，上述国家的减赤招数都是比较直接的，并且见效快，会在一定程度上减轻政府债务负担。但这些措施并未触及欧洲债务问题的本质——欧洲大部分国家已实行了数十年的高福利制度。正是这些高福利制度，才导致国家巨额债务的产生并不断扩大。在全球经济低迷以及老龄化问题严重的情况下，这些国家必须改革高福利制度，才能缓解财政困难，重获市场竞争力。

许多欧洲国家已意识到这一问题，并已开始改革。

希腊政府正在试图从养老金制度上取得突破。根据希腊政府提交的养老金改革法案，希腊人的退休年龄将提高到６５岁。要获得全额养老金，希腊人的工作年限将从３７年增加到４０年。希腊政府表示，这是挽救希腊社会保障体系和养老金体系免于崩溃的唯一途径。

但这一法案遭到希腊民众的普遍反对。民调显示，２９．６％的民众认为政府应立即收回养老金改革法案，１９％的民众认为这简直是一场灾难，３５．２％的民众认为改革有必要，但欠公平。希腊多个工会已经宣布将在７月８日再次举行全国性大罢工，并进行示威游行抗议政府的养老金改革计划。

与此同时，法国也正在进行着一场退休改革大战。法国的这份退休改革计划，主要包括延长职工的退休年龄，从目前的６０岁法定退休年龄逐步提高到６２岁。此外，还设计了增加高收入家庭的所得税，并对企业老板的高退休收入及企业股东红利等资产收入征收附加税的内容。预计这些措施将为政府每年增加３７亿欧元的税收进项。这一退休改革计划也同样引起了法国反对党及工会的激烈反对。

从养老金着手的福利制度改革，涉及面广，阻力大，但却能从根本上解决政府债务负担，从长远来看，减赤效果将很明显。以法国为例，如果再不进行改革，随着退休队伍的不断扩大，劳动人口的减少，法国仅退休金带来的财政赤字就将在２０２０年增至４５０亿欧元，２０５０年更高达１１４０亿欧元。

因此，欧洲国家减赤效果最好的方法就是改革高福利制度。虽然这一招必然招来激烈的反对声，但如果能够坚持下去，将是彻底摆脱债务问题的真正妙招。